贺欣：法院推动的司法创新实践及其意涵（下）

　　日照讯（记者 殷萁涵） 3月7日15时30分，日照市气象台发布大风蓝色预警信号。

《决定》强调，全市宣传文化工作者要认真贯彻党的文艺工作的路线方针政策，始终坚持正确的政治方向，对人民无限热爱，对事业不懈追求，忠于职守、埋头苦干，勤奋敬业、奋发向上，推动全市文化繁荣和发展。百姓呼唤引领时代风气的艺术工作者。

采访中，无论是马跃的弟子、同事还是搭档，大家都有同样的感觉。因过度劳累，诱发了胰腺炎，这是马跃第一次胰腺炎发病。然而我们知道，这疯狂背后不仅是执着，更是对艺术的爱，是对观众无比的责任心和对第二故乡日照的深情厚谊。马跃同志为艺术的传承，育人不悔，他既传艺术，又教做人，培养了许多艺术表演人才。这些工作，每一项拿出来给一个人做都会倍感压力，但这么多年，他都是如此忙碌，已经习惯了。

马跃的心永远在工作上，经常在一起吃着饭他就把话题引到了创作上，相声该怎么抖包袱了这个舞美怎么设计更出彩等等。今年1月5日6日7日三天，马跃一共只睡了三四个小时。在中小学校长职级制试点改革方面，除潍坊市外，日照市率先全面完成了校长职级制改革工作。

威海市在乳山市和高区开展试点，制定了中小学校长选拔聘任管理办法，实行校长任职资格制度，建立了校长后备人才制度。青岛市全面推广委托管理、集团化办学、学区制管理等办学模式，采取名校+新校、强校+弱校、城区学校+农村学校、中小学+高校、公办学校+民办学校等合作形式，拓展优质教育资源。青岛市在36所市管学校进行了先行试点。东营市已组建幼儿园和中小学教育集团20个，成员学校、幼儿园59所。

济宁市在任城区试点，取消了辖区内200多所学校教育干部的行政级别。菏泽市成立了中小学校长职级制改革工作领导小组，目前已出台方案，将于暑假后在试点县进行试点。

日照市在7个区县一次性全面推开，规定副校长职级薪酬按照所在学校校长实领职级薪酬的30%—40%发放，形成了学校管理责任和利益共同体。烟台市先从各级教育部门所属的公办普通中小学开始，逐步扩大到职业学校、教师进修学校和幼儿园，并探索副校长及其他管理人员的职级管理办法。此外，青岛市2015年校长和教师交流轮岗比例分别达到36.7%和16.3%，5年来选派近3000名教师到农村支教。16日，大众网记者从山东省政府第一季度例行新闻发布会上了解到，2015年山东省在基础教育综合改革工作中，部分城市已开始尝试取消教育干部行政级别，实行校长任职资格制度，其中日照市在7个区县一次性全面推开，179名校长（含党组织书记）、442名副校长取消了行政级别

同时，建立食安、农安、公安三安联动机制，加强行刑衔接，采取部门间、区域间案件移送、督办查办、联合惩处、信息发布等沟通协作。清源行动开展以来，全市各级食品监管部门和公安机关抽检食品961批次，公安部门侦破案件8起，抓获犯罪嫌疑人23人，涉案金额176万元，打掉四黑(黑作坊黑工厂黑市场黑窝点)窝点17个。全市抽检食品15大类961批次，涵盖全市所有区县，覆盖食用农产品、食品生产、流通和餐饮服务各环节，对发现不符合食品安全标准的食品依法进行了调查处理，采取责令限期整改、下架、封存或销毁等处理措施，并在后续检查工作持续跟进，保持高压态势。将专项整治、监督抽检、群众举报等渠道中得到的食品安全违法犯罪线索进行汇总整理，涉嫌犯罪的第一时间移交公安机关，并协调食安委各成员单位做好配合工作，未构成犯罪的及时移交有关监管部门进行依法查处。

以养殖、屠宰、运输、贮存、销售为重点环节。据了解，清源行动以养殖种植企业、屠宰厂、食品生产加工小作坊、农贸市场、批发市场、冷冻食品仓库以及城乡接合部、农村地区等为重点区域。

全市各级食品监管部门和公安机关将日常监管、投诉举报以及抽检监测发现的问题食品，统一纳入监督抽检范围，重点检验非法添加、滥用食品添加剂等指标，增强监督抽检针对性。以肉制品、水产品、蔬菜瓜果、茶叶、豆制品、调味品、酒类、蜂产品、保健食品为重点产品。

日照讯（记者 王帅） 3月15日，记者从市食品药品监督管理局获悉，日照市食安办会同公安、农业、林业、海洋渔业、食品药品监管、畜牧兽医部门，在全市范围内组织开展了打击食品安全违法犯罪清源行动以养殖、屠宰、运输、贮存、销售为重点环节。将专项整治、监督抽检、群众举报等渠道中得到的食品安全违法犯罪线索进行汇总整理，涉嫌犯罪的第一时间移交公安机关，并协调食安委各成员单位做好配合工作，未构成犯罪的及时移交有关监管部门进行依法查处。全市各级食品监管部门和公安机关将日常监管、投诉举报以及抽检监测发现的问题食品，统一纳入监督抽检范围，重点检验非法添加、滥用食品添加剂等指标，增强监督抽检针对性。全市抽检食品15大类961批次，涵盖全市所有区县，覆盖食用农产品、食品生产、流通和餐饮服务各环节，对发现不符合食品安全标准的食品依法进行了调查处理，采取责令限期整改、下架、封存或销毁等处理措施，并在后续检查工作持续跟进，保持高压态势。同时，建立食安、农安、公安三安联动机制，加强行刑衔接，采取部门间、区域间案件移送、督办查办、联合惩处、信息发布等沟通协作。

以肉制品、水产品、蔬菜瓜果、茶叶、豆制品、调味品、酒类、蜂产品、保健食品为重点产品。清源行动开展以来，全市各级食品监管部门和公安机关抽检食品961批次，公安部门侦破案件8起，抓获犯罪嫌疑人23人，涉案金额176万元，打掉四黑(黑作坊黑工厂黑市场黑窝点)窝点17个。

据了解，清源行动以养殖种植企业、屠宰厂、食品生产加工小作坊、农贸市场、批发市场、冷冻食品仓库以及城乡接合部、农村地区等为重点区域。日照讯（记者 王帅） 3月15日，记者从市食品药品监督管理局获悉，日照市食安办会同公安、农业、林业、海洋渔业、食品药品监管、畜牧兽医部门，在全市范围内组织开展了打击食品安全违法犯罪清源行动

但是我这个件一个星期后还是没收到，查看物流信息也一直停留在济南分拨中心。对于保价，当时也做了提醒，王女士也知情，但她没有买，这个1000元的赔偿也是他们最大努力的结果。

经过协商，最终快递公司承诺日照和济南双方共赔偿1000元，但是王女士认为责任在快递公司，赔偿金额太少，虽然没有进行快递保价不能全额赔偿，但也至少赔偿1500元左右。市民：快件寄丢失责任在他们想获得多点赔偿王女士说，年前她替公司客户从济南订购了一个银子的手挂件，价值1800元左右，由于挂件编绳有问题，便想退换货。同时，市消协也提醒广大市民，如果快递贵重物品一定要记得保价，就算丢失也能根据规定获得保价金额赔偿。3月14日，市民王女士称，自己年前发了一个从日照到济南的快递，在经历了一个多月的漫长旅程后，快件依然没有到达。

又等了几天，快件仍然没有到达目的地，这时候王女士有点担忧了，不会给寄丢了吧。快递公司：消费者投诉到总部只能按相关规定赔偿接着，记者联系了山东省邮政速递物流公司日照市分公司的工作人员，该工作人员表示快递丢失确实有他们的责任，由于消费者所在单位是他们的大客户，站在客户利益的角度，申请了该赔偿金额。

王女士说，平日里都是用这个快递，没想到发生这事后就只换来这个结果。于是让快递公司继续查，结果显示仍然停留在济南分拨中心。

正准备将赔偿款打给王女士时，不知出于什么原因，王女士又投诉到济南的邮政总部。因为熟悉，出于信任而没有买保价，况且当时揽件时也没有做出提醒。

事已至此，现在我们也无能为力了。市消协工作人员也给出了同样的答复，未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。快件寄丢了，责任也在他们，没想到到头来就因为我的电话投诉，就改变了赔偿金额。总部接管这件事情后，就只能按照我们快递行业相关规定进行赔偿了，没有保价的快递赔偿按照所收取资费的三倍。

如果消费者对处理结果不满意，可以向市邮政业申诉中心提请申诉，按照国家邮政局《邮政业消费者申诉处理办法》进行调处，也可以直接到人民法院提起诉讼。邮政管理：未保价邮件丢失最高赔偿不超过所收取资费的三倍市邮政管理局工作人员表示，根据《邮政法》规定：未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。

该工作人员接着说，原本答应接受赔偿的王女士向他们提供了一些关于丢失快件的相关信息，以及身份证和银行卡复印件。《快递市场管理办法》第二十条，在快递服务过程中，快件（邮件）发生延误、丢失、损毁和内件不符的，经营快递业务的企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。

于是王女士投诉到济南的邮政总部。经查询得知，由于过年快件比较多而造成积压货，过两天就会寄到，此时王女士也没多想。